日前，國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶。7月20日從湖北省住建廳獲悉，今年湖北省2530個小區(qū)納入中央補(bǔ)助支持老舊小區(qū)改造計劃，預(yù)計總投資82.2億元，規(guī)模居全國前列。

哪些小區(qū)屬于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)?

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指建成于2000年以前，城市、縣城(中心城區(qū))配套設(shè)施不全、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不全的住宅小區(qū)，居民多是低收入群體。據(jù)湖北省住建廳統(tǒng)計，全省需改造的老舊小區(qū)共有15527個，涉及78736棟、1825529戶，建筑面積16265.19萬平方米。今年，湖北省納入中央補(bǔ)助支持的2530個小區(qū)涉及樓棟數(shù)1.7萬棟，戶數(shù)34.2萬戶，建筑面積3140.28萬平方米。

改造哪些內(nèi)容?

1

滿足居民安全需要和基本生活需求

市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。

小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修。

2

滿足居民生活便利需要和改善型生活需求

拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境。

改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施。

小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。

3

豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)

改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施。

改造或建設(shè)養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。

據(jù)了解，與大規(guī)模城中村改造等相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金來源較為單一，主要資金來源于中央和地方財政投資，居民出資、原產(chǎn)權(quán)單位出資比例不高，社會資本和金融機(jī)構(gòu)因老舊小區(qū)經(jīng)營項目少、規(guī)模小、利潤低，參與度較低。據(jù)介紹，去年以來，我省按照“居民拿一點、產(chǎn)權(quán)單位幫一點、政府補(bǔ)一點、市場化方式爭取一點”的原則建立多元化籌資機(jī)制，力圖緩解老舊小區(qū)改造資金難題。

據(jù)悉，目前湖北省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已納入中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金和中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項資金支持范圍。據(jù)統(tǒng)計，2019年至今，這兩項資金我省分別獲得38.1億元和45.3億元。

為破解老舊小區(qū)改造資金難題，住建部將湖北、浙江、山東、陜西、吉林列為支持市場力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造重點省份。7月17日，國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行支持市場力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造簽約儀式在京舉行，兩家銀行承諾在5年內(nèi)向5省9市提供貸款4360億元，重點支持市場力量參與的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。其中，湖北獲得國開行600億元貸款授信額度。

業(yè)內(nèi)人士稱，通過金融機(jī)構(gòu)與地方政府?dāng)y手，旨在加快各項支持政策創(chuàng)新和落地，破解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金難題，激發(fā)市場主體參與的內(nèi)生動力，加快建立市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造模式。