9月10日,賽迪顧問城市經濟研究中心發(fā)布《2020年中國城區(qū)高質量發(fā)展白皮書》,深圳南山區(qū)和廣州天河區(qū)分別以超6000億元和超5000億元的生產總值名列第一和第二,與其他城區(qū)拉開較大差距。西安雁塔區(qū)位列16名,是前20里唯一的西部城區(qū)。
《白皮書》顯示,百強區(qū)綜合實力突出,百強區(qū)以小體量釋放大能量,僅用全國0.6%的國土面積和7.6%的人口,創(chuàng)造了全國16.8%的生產總值,經濟資源在城市主城區(qū)集聚態(tài)勢明顯。同時,城區(qū)經濟增速明顯快于全國水平,且人均生產總值高達全國平均水平的2.2倍,入選城區(qū)平均生產總值超1600億元。百強區(qū)的城市經濟首位度及貢獻率均超過50%,每個百強區(qū)不僅對所在城市和地區(qū)經濟發(fā)展具有強勁的帶動作用,而且也已成為引領我國經濟高質量發(fā)展的核心力量。
同時,強市強區(qū)差距逐步縮小。城市強區(qū)中,深圳南山區(qū)和廣州天河區(qū)已突破5000億元關口,保持擴大了首位優(yōu)勢,領跑全國城區(qū);青島黃島區(qū)和佛山順德區(qū)也達到3500億元量級,其中1500億-2500億元間共有10個城區(qū),而后續(xù)36個城區(qū)產值在500億-1500億元區(qū)間。城區(qū)發(fā)展間隔、梯次差距逐步縮小,已不足百億,但不同地域城市主城區(qū)間橫向競爭更加激烈。
另一方面,百強區(qū)東多西少,東部沿海面狀城市群和中西部點狀都市區(qū)高質量發(fā)展?jié)摿ν怀觥0購妳^(qū)東部地區(qū)占65席,中部地區(qū)15席,西部地區(qū)16席,東北地區(qū)4席。其中,廣東、江蘇和浙江三省表現(xiàn)最為搶眼,分別占21席、18席和13席;在百強區(qū)前10名中,廣東省獨占三分之二,并包攬前4位。
百強區(qū)中有2/3的城區(qū)來自東部沿海城市群,沿海城市稟賦優(yōu)勢明顯,高質量發(fā)展水平實力突出;31個入圍百強區(qū)的中西部城區(qū)呈點狀分布在區(qū)域中心城市的核心區(qū)。其中,成都城區(qū)表現(xiàn)最佳,與沿海面狀集聚百強區(qū)形成點面聯(lián)動的空間特征。
具體來看,在排名前20的城區(qū)中,廣東省表現(xiàn)最為突出。其中,深圳市轄區(qū)個數(shù)最多,共有6個城區(qū)入圍;廣州和佛山分別有3個和2個城區(qū)入圍。2019年各城區(qū)的地區(qū)生產總值均超過3000億元,其中,深圳南山區(qū)和廣州天河區(qū)分別以超6000億元和超5000億元的生產總值名列第一和第二,與其他城區(qū)拉開較大差距。
作為經濟實力前20的唯一西部城區(qū),西安雁塔區(qū)榜上有名。2020年西安雁塔區(qū)以經濟實力得分1.63入圍中國城區(qū)高質量發(fā)展水平百強榜單第16名。由于系列政策的引導,雁塔區(qū)已然成為引領帶動西安乃至整個關中城市群的主核心。作為新上榜城區(qū),雁塔區(qū)增長勢頭也十分強勁,2019年地區(qū)生產總值高達2271億元,同比增長8.0%。
中部和西部地區(qū)城區(qū)消費活力略好于東北,中部武漢和西部成都表現(xiàn)突出,錦江、武侯共擔西部發(fā)展重任。作為國家級區(qū)域中心城市以及中西部的重要經濟增長極,武漢和成都的消費活力以及市場環(huán)境可與沿海城市媲美齊驅。其中,成都的錦江、武侯共擔西部發(fā)展重任,其消費活力紛紛入圍前20。未來,二者也將在成渝雙城經濟圈高質量發(fā)展建設中發(fā)揮重要引領作用。
賽迪顧問城區(qū)經濟研究中心認為,各地應聚焦高質量發(fā)展方向,堅持高站位、準定位、強落位,根據(jù)自身實際選擇發(fā)展戰(zhàn)略路徑,加快城區(qū)產業(yè)體系、消費供給與城市設施路徑升級,不斷提高綜合競爭力水平。
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