傍晚時(shí)分,廣州街頭隨處可見(jiàn)騎著電動(dòng)自行車(chē)的外賣(mài)騎手。
11月2日,據(jù)廣州交警相關(guān)消息,針對(duì)廣州市電動(dòng)自行車(chē)登記上牌工作已準(zhǔn)備就緒,并于2日起開(kāi)始啟動(dòng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)登記上牌,并規(guī)定符合《廣州市公安局交通警察支隊(duì)關(guān)于實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)登記管理的通告》(下稱(chēng)《登記通告》)允許登記上牌條件的電動(dòng)自行車(chē),應(yīng)當(dāng)在2022年9月30日前預(yù)約辦理登記上牌,逾期將進(jìn)行處罰。
一直以來(lái),國(guó)內(nèi)各大城市都在不斷完善針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理的政策措施,此次新規(guī)啟動(dòng)后,對(duì)于市民以及電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)而言會(huì)有哪些影響?在邁出“第一步”后,廣州電動(dòng)自行車(chē)管理方面還有哪些方面需要繼續(xù)完善??jī)蓚€(gè)月來(lái),記者在街頭多次走訪,對(duì)市民、外賣(mài)騎手、車(chē)行老板以及行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行了采訪。
聚焦新規(guī)下的小規(guī)模“換車(chē)潮”
市民、騎手意愿普遍較高
在海珠區(qū)會(huì)展郵政支局門(mén)口,排滿了前來(lái)辦理電動(dòng)自行車(chē)登記上牌的民眾。騎著自己心愛(ài)的藍(lán)色新電動(dòng)自行車(chē),李先生早早就到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)取并掛上了一張白牌。記者觀察發(fā)現(xiàn),電動(dòng)自行車(chē)牌左上角有一個(gè)二維碼,掃描二維碼會(huì)顯示出車(chē)主的相關(guān)個(gè)人信息。
“上了牌,以后就是有身份的車(chē)了。”李先生告訴記者,自己平時(shí)工作的地方離家大概三公里,由于公交車(chē)班次較少,在購(gòu)入電動(dòng)自行車(chē)之前,他每天上下班都是通過(guò)打車(chē)或步行的方式,每個(gè)月李先生花費(fèi)在通勤上的費(fèi)用至少500元。“我一直以來(lái)都想買(mǎi)一臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)解決短距離通勤問(wèn)題,但此前市內(nèi)對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)管理的辦法還未敲定,這次出了登記上牌的規(guī)定,我就可以放心購(gòu)車(chē)了?!?/p>
像李先生這樣,在登記上牌新規(guī)啟動(dòng)后選擇購(gòu)車(chē)或換車(chē)的市民不少。連日來(lái),記者走訪了多家車(chē)行,車(chē)行老板們均表示,近幾日車(chē)行的咨詢(xún)量和購(gòu)買(mǎi)量都有所上升,“大部分客戶選購(gòu)電動(dòng)車(chē)時(shí),都會(huì)關(guān)心車(chē)輛是否有合格證,是否能開(kāi)具發(fā)票等;其中有的客戶是此前買(mǎi)的二手車(chē)或不符合國(guó)標(biāo)的電動(dòng)車(chē),因此缺乏證明或發(fā)票,于是就想著換臺(tái)新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē);還有的客戶則會(huì)詢(xún)問(wèn),門(mén)店之后會(huì)否售賣(mài)帶牌電動(dòng)自行車(chē)?!?/p>
作為電動(dòng)自行車(chē)最大的“使用群體”之一,外賣(mài)騎手中也出現(xiàn)了一小波“換車(chē)潮”。據(jù)記者此前了解,在眾多外賣(mài)電動(dòng)車(chē)中,大多數(shù)不僅不具備合格證,更由于其屬于轉(zhuǎn)手車(chē)輛,不具備銷(xiāo)售發(fā)票,因此新規(guī)出臺(tái)后,已有小部分騎手開(kāi)始著手換車(chē),對(duì)于登記上牌規(guī)定,受訪外賣(mài)騎手普遍表示“會(huì)聽(tīng)從公司安排”,配合意愿度較高。
上個(gè)月才成為美團(tuán)“眾包”騎手的周康,前不久就入手了一臺(tái)新電動(dòng)自行車(chē)。他告訴記者,原本他對(duì)電動(dòng)車(chē)的預(yù)算是一千元左右,如果按照以前老騎手的習(xí)慣,通常會(huì)選擇買(mǎi)一臺(tái)從前同事那里淘汰下來(lái)的二手電動(dòng)車(chē),“便宜,而且有的車(chē)還改裝過(guò),速度快”,但考慮到廣州市即將對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施管理,周康還是選擇花1500元左右在車(chē)行買(mǎi)了一臺(tái)新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)。
與周康同時(shí)換車(chē)的還有入行一年多的騎手鄭金亮。11月1日,鄭金亮剛花了3000多元換了一臺(tái)新款電動(dòng)車(chē)。“車(chē)身1600元,電池1700元。買(mǎi)臺(tái)新車(chē)好上牌?!编嵔鹆琳f(shuō)完還擰起了車(chē)把手,在車(chē)頭的顯示屏上立馬顯示出車(chē)速:“顯示屏上的車(chē)速最多只能到25km/h,當(dāng)車(chē)速超過(guò)時(shí),電動(dòng)機(jī)不提供動(dòng)力輸出,而車(chē)速如果超過(guò)了15km/h,車(chē)內(nèi)會(huì)有報(bào)警器響起。”
鄭金亮告訴記者,在外賣(mài)騎手中,過(guò)去為了追求送餐速度快,改裝車(chē)現(xiàn)象非常普遍,而按照新版《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》要求,電動(dòng)自行車(chē)的最高車(chē)速不超過(guò)25km/h,與此同時(shí),還必須具有腳踏騎行功能?!暗ぷ饕荒甓辔野l(fā)現(xiàn),在廣州市區(qū),車(chē)來(lái)車(chē)往,有時(shí)候根本沒(méi)辦法跑那么快,跑太快出事故的風(fēng)險(xiǎn)大,所以我換了一臺(tái)新國(guó)標(biāo)車(chē),雖然車(chē)速慢了點(diǎn),但是夠用;同時(shí)我再跑跑遠(yuǎn)程訂單,通常這類(lèi)訂單要求我一小時(shí)內(nèi)送達(dá),就不用太趕時(shí)間了。”
車(chē)行老板:期待“帶牌銷(xiāo)售”
據(jù)悉,為方便廣大市民辦理電動(dòng)自行車(chē)登記上牌業(yè)務(wù),廣州交警提供“警郵網(wǎng)點(diǎn)登記上牌”“銷(xiāo)售門(mén)店帶牌銷(xiāo)售”兩種登記模式。其中,就個(gè)人電動(dòng)自行車(chē)車(chē)主而言,廣州市戶籍居民憑個(gè)人身份證,外地戶籍居民憑個(gè)人身份證及居住證,便可依法申請(qǐng)登記電動(dòng)自行車(chē)。另外,市民也可直接購(gòu)買(mǎi)已登記安裝號(hào)牌的電動(dòng)自行車(chē)。
為了更好地方便客戶,不少車(chē)行的老板也正在積極申請(qǐng)辦理“銷(xiāo)售門(mén)店帶牌銷(xiāo)售”登記模式,希望可以將門(mén)店電動(dòng)自行車(chē)全部登記安裝號(hào)牌,以讓民眾直接選擇和購(gòu)買(mǎi)已備案的電動(dòng)自行車(chē),海珠赤崗一家電動(dòng)車(chē)行老板點(diǎn)開(kāi)小程序系統(tǒng)告訴記者:“現(xiàn)在小程序都快擠爆了,民眾對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)上牌的熱情都非常高?!?/p>
在海珠區(qū)新業(yè)路上分布著大大小小十多家電動(dòng)車(chē)行。其中一家車(chē)行老板明哥告訴記者,現(xiàn)在店里還沒(méi)有帶牌銷(xiāo)售的電動(dòng)車(chē),預(yù)計(jì)一個(gè)月后店內(nèi)將銷(xiāo)售上好牌的電動(dòng)車(chē),和一般電動(dòng)車(chē)價(jià)格上沒(méi)有大的差別,只是代收30~50元上牌費(fèi)用。
明哥表示,電動(dòng)車(chē)上牌后,整個(gè)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)相當(dāng)于有了合規(guī)“身份證”,之前電動(dòng)車(chē)不能上牌,市民購(gòu)買(mǎi)時(shí)有些顧慮,他們賣(mài)電動(dòng)車(chē)的似乎也不那么“光明正大”。現(xiàn)在政府允許電動(dòng)自行車(chē)上牌,對(duì)以后整個(gè)行業(yè)的維修、銷(xiāo)售都有規(guī)范作用,并且銷(xiāo)售鏈條也將會(huì)拉長(zhǎng),比如二手電動(dòng)車(chē)交易可能會(huì)紅火起來(lái)。
但也有令明哥擔(dān)憂的事情。他分析道,此前電動(dòng)自行車(chē)之所以生意火爆,一是因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)彌補(bǔ)了日常出行的短板,速度快,停車(chē)方便;二是電動(dòng)車(chē)上手快,操作簡(jiǎn)單,不用考駕照;三是此前關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)的交規(guī)未完善,基本上不受機(jī)動(dòng)車(chē)交通規(guī)則限制?!暗怯浬吓浦?,相當(dāng)于給車(chē)主裝上了‘緊箍咒’,部分人開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)的意愿可能會(huì)下降?!泵鞲珙A(yù)計(jì),電動(dòng)車(chē)實(shí)施登記制度后,車(chē)行銷(xiāo)量可能會(huì)略有下降。
位于新業(yè)路一帶另外一家規(guī)模較大的電動(dòng)自行車(chē)行的老板黎女士也同樣告訴記者,隨著對(duì)電動(dòng)車(chē)改裝、限速、停放規(guī)則的完善,可能會(huì)對(duì)市民的開(kāi)車(chē)、購(gòu)車(chē)意愿造成影響。她預(yù)計(jì),實(shí)施上牌后,電動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售可能會(huì)有2成左右的下降。
不過(guò)也有一家車(chē)行負(fù)責(zé)人對(duì)上牌后電動(dòng)車(chē)的市場(chǎng)行情持樂(lè)觀態(tài)度。該負(fù)責(zé)人表示,電動(dòng)車(chē)有了合法“身份證”后,敢于開(kāi)車(chē)上路的市民會(huì)越來(lái)越多,他預(yù)計(jì)今后電動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售會(huì)越來(lái)越火爆。
解決“上牌難” 鼓勵(lì)觀望者“動(dòng)起來(lái)”
可還原改裝、補(bǔ)開(kāi)發(fā)票
在小程序被擠爆、電動(dòng)自行車(chē)“上牌熱”的同時(shí),還有一部分市民則反映了“上牌難”的問(wèn)題。70歲的梁伯平時(shí)習(xí)慣騎著電動(dòng)車(chē)去接送小孫女上下學(xué),這臺(tái)車(chē)于幾年前在一家二手車(chē)行內(nèi)購(gòu)入,“發(fā)票肯定是沒(méi)有的,至于車(chē)輛合格證我也不知道去哪里找了?!?/p>
與此同時(shí),不少外賣(mài)騎手也對(duì)此表達(dá)擔(dān)憂。記者在街頭走訪中發(fā)現(xiàn),部分平臺(tái)外賣(mài)騎手使用的電動(dòng)車(chē)存在品牌雜、改裝多的情況,這些電動(dòng)車(chē)并不符合新國(guó)標(biāo),且不少是從“老騎手”手中購(gòu)入,不具備銷(xiāo)售發(fā)票以及車(chē)輛合格證。
而根據(jù)新規(guī),個(gè)人電動(dòng)自行車(chē)登記上牌的流程格外具體,其中僅“錄入信息”就要求出示個(gè)人身份證件、車(chē)輛合格證、銷(xiāo)售發(fā)票以及待上牌的自行車(chē),經(jīng)核驗(yàn)人車(chē)證一致后方可安裝號(hào)牌。
記者隨后詢(xún)問(wèn)了相關(guān)工作人員,據(jù)了解,針對(duì)部分市民提出“缺失發(fā)票”的情況,目前官方已給出指引,稱(chēng)市民如出現(xiàn)購(gòu)車(chē)發(fā)票等原件缺失無(wú)法提交的,在小程序上申請(qǐng)后可由本人書(shū)面出具責(zé)任聲明(所有人自愿在現(xiàn)場(chǎng)簽署車(chē)輛來(lái)歷承諾)。而針對(duì)“車(chē)輛編碼”情況,通常正規(guī)廠商出廠的電動(dòng)自行車(chē)都會(huì)在車(chē)身上印有整車(chē)編碼/車(chē)架號(hào),也可以從車(chē)輛合格證或購(gòu)車(chē)發(fā)票上找到,沒(méi)有整車(chē)編碼/車(chē)架號(hào)的車(chē)輛有可能是三無(wú)產(chǎn)品?!爸劣谡也坏杰?chē)輛編碼/車(chē)架號(hào),又無(wú)法提供車(chē)輛合格證 、購(gòu)車(chē)發(fā)票等相關(guān)證明材料的電動(dòng)車(chē),建議暫時(shí)不要備案登記申報(bào)?!痹摴ぷ魅藛T稱(chēng)。
“難上牌的電動(dòng)車(chē)該去哪兒?”記者為此走訪多家車(chē)行,據(jù)某車(chē)行老板透露,針對(duì)此前存在“解碼”等改裝情況的電單車(chē),“還原改裝”是一種可以考慮的方式?!叭绻巾毜怯浬吓疲?chē)輛首先需要符合國(guó)標(biāo),比如外觀有無(wú)加裝(如加雨棚、兒童座椅等),照明、剎車(chē)、鳴笛等裝置可以正常使用,同時(shí)車(chē)輛還必須具備腳踏騎行功能。如果改裝得不算太厲害,還原起來(lái)還比較容易,最多花費(fèi)一兩百元的人工費(fèi);但是如果改裝得比較厲害,還原難度較大?!庇浾咦蛉张c一位美團(tuán)女騎手聊天,她表示所在門(mén)店的男同事有一半左右都改裝了電動(dòng)車(chē),這兩天正在進(jìn)行還原,準(zhǔn)備登記上牌。
至于發(fā)票等情況,記者詢(xún)問(wèn)了十多家車(chē)行,車(chē)行老板們均表示,為配合民眾上牌,對(duì)于車(chē)行內(nèi)的本品牌電動(dòng)車(chē)或買(mǎi)家,只需顧客補(bǔ)筆稅款,均可提供開(kāi)發(fā)票的業(yè)務(wù)。
車(chē)行里待租售的新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。
可“以舊換新”換車(chē)上牌
據(jù)廣東省自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)透露,廣州過(guò)渡號(hào)牌可至2023年11月30日,“根據(jù)之前的商討,這個(gè)過(guò)渡期是合適的,應(yīng)該可方便市民及時(shí)過(guò)渡。”工作人員稱(chēng)。而記者走訪中發(fā)現(xiàn),針對(duì)登記上牌的新規(guī),依然有不少民眾還處于觀望狀態(tài)。“一方面,對(duì)于一些人來(lái)說(shuō),買(mǎi)一臺(tái)新車(chē)花費(fèi)兩三千元是一筆不小的支出,另一方面,還是有人存在僥幸心理,覺(jué)得等到非換不可的時(shí)候再更換也不遲?!币晃卉?chē)行老板說(shuō)。
如何鼓勵(lì)觀望群體積極換車(chē),對(duì)此,廣東省自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人則稱(chēng),需要柔性政策和硬性政策相結(jié)合解決。在硬性政策上,首先還需路面交規(guī)執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法,杜絕改裝超速、超重等現(xiàn)象;同時(shí)要嚴(yán)管經(jīng)銷(xiāo)商門(mén)店和品牌商,不可私自改裝國(guó)標(biāo)車(chē),導(dǎo)致車(chē)輛性能改變?cè)黾影踩[患;另一方面,根據(jù)其他城市經(jīng)驗(yàn),廣州或可以引入電子測(cè)速執(zhí)法。而在柔性政策層面,更多的則是需要責(zé)令企業(yè)更改騎手配送規(guī)則,與此同時(shí),還可通過(guò)鼓勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)商門(mén)店舉辦“以舊換新”活動(dòng)。
在采訪中記者也留意到,部分車(chē)行門(mén)口張貼有“以舊換新”公告,部分車(chē)行老板稱(chēng),目前新國(guó)標(biāo)“以舊換新”活動(dòng)生意非常火爆,一方面市民可以節(jié)省一部分支出;另一方面,企業(yè)在新車(chē)銷(xiāo)售過(guò)程中給予消費(fèi)者價(jià)格返還,可以鼓勵(lì)消費(fèi)者更換車(chē)輛或電池;同時(shí),車(chē)行還可以通過(guò)以舊換新等激勵(lì)措施,促進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)所有人規(guī)范移交不合規(guī)電動(dòng)自行車(chē)和廢舊零部件,防止環(huán)境污染、不合規(guī)電池爆炸等情況,“可謂是一舉多得”。
與此同時(shí),目前為保障騎手騎行安全、防范消防隱患,各大外賣(mài)平臺(tái)也正在進(jìn)行改善。如美團(tuán)正在全國(guó)多個(gè)城市與多家第三方電動(dòng)車(chē)換電公司推廣線下電動(dòng)車(chē)換電柜,提升電動(dòng)自行車(chē)換電率;記者還留意到,目前樸樸、每日優(yōu)鮮、美團(tuán)買(mǎi)菜、叮咚買(mǎi)菜等平臺(tái)均選擇讓騎手使用自己品牌的統(tǒng)一電動(dòng)車(chē)。以美團(tuán)買(mǎi)菜電動(dòng)車(chē)為例,騎手需花費(fèi)1700元人民幣才能入手,據(jù)一位美團(tuán)買(mǎi)菜騎手介紹,如若車(chē)輛及電池出現(xiàn)耗損,可以由平臺(tái)方來(lái)負(fù)責(zé)免費(fèi)維修。
邁出“第一步” 后續(xù)配套需完善
實(shí)際上,“登記上牌”只是廣州市針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理邁出的第一步,后續(xù)相關(guān)配套也需完善:充電樁不足、非機(jī)動(dòng)車(chē)道不足、停車(chē)位不足等問(wèn)題,對(duì)于任何一個(gè)城市來(lái)說(shuō)都是任重道遠(yuǎn)。
1
充電安全隱患怎么破?
政府牽頭建電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施
為滿足居民的充電需求,廣州已有政府職能部門(mén)開(kāi)始牽頭推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。據(jù)了解,為完成一定量的集中充電設(shè)施的建設(shè),海珠區(qū)應(yīng)急管理局將建設(shè)任務(wù)壓實(shí)到各個(gè)街道,由政府部門(mén)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)參與,根據(jù)市場(chǎng)需求建設(shè)充電設(shè)施,并幫助企業(yè)解決用電、選址問(wèn)題。該區(qū)從近兩年開(kāi)始建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施,迄今已建成充電端口逾1.2萬(wàn)個(gè)。
2
電動(dòng)車(chē)“無(wú)路可走”怎么破?
完善非機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè) 解決機(jī)非混行問(wèn)題
記者了解到,廣州市已經(jīng)在制定規(guī)范電動(dòng)車(chē)上路的配套措施。目前廣州正在有計(jì)劃推動(dòng)慢行系統(tǒng)的建設(shè)完善,在保證人行道寬度和車(chē)行道最小寬度的前提下,通過(guò)車(chē)道瘦身、壓縮部分綠化帶(人行道)等形式,結(jié)合標(biāo)線翻新工作,逐步完善全市非機(jī)動(dòng)車(chē)道,并增設(shè)機(jī)非隔離護(hù)欄,著力解決機(jī)非混行問(wèn)題。截至今年9月28日,全市共完成廣州大道北、江月路、東方三路、浣花路、東圃大馬路、云霄路等70個(gè)路段62公里非機(jī)動(dòng)車(chē)道的建設(shè)改造。
3
電動(dòng)車(chē)停在哪?街坊有話說(shuō)
記者昨天走訪了多位車(chē)主,他們都異口同聲對(duì)電動(dòng)車(chē)上牌新規(guī)表示支持。居住在江燕路某小區(qū)的孫女士每天都要騎車(chē)送兩個(gè)孩子上學(xué),她說(shuō),“現(xiàn)在靴子終于落地了,我心里也踏實(shí)了。過(guò)去開(kāi)電動(dòng)車(chē)上路,總擔(dān)心交警把我的車(chē)子沒(méi)收了,現(xiàn)在上牌后,相當(dāng)于有了‘身份證’,可以大大方方上路了?!?/p>
不過(guò)孫女士也提出建議,現(xiàn)在小區(qū)的電動(dòng)車(chē)還基本上處于亂停放狀態(tài),電動(dòng)車(chē)上牌后希望小區(qū)能規(guī)劃統(tǒng)一的電動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。“現(xiàn)在電動(dòng)車(chē)不讓上樓了,而統(tǒng)一停放點(diǎn)只能停幾十輛電動(dòng)車(chē),停滿后,后來(lái)的車(chē)主就只好自己另找地方停。樓梯間、垃圾桶旁邊、路邊,停得到處都是,物業(yè)也沒(méi)辦法?!?/p>
4
電動(dòng)車(chē)哪些區(qū)域可以開(kāi)?
交警完善后將盡快發(fā)布
今年7月,廣州交警曾發(fā)布《關(guān)于調(diào)整電動(dòng)自行車(chē)和其他裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(chē)通行范圍的通告(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《通告》)。根據(jù)《通告》,廣州市行政區(qū)域內(nèi),未在本市登記的電動(dòng)自行車(chē)、其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(chē)(殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)除外)兩種車(chē)輛全天禁止上道路行駛。本市電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記后,方可上道路行駛。全天禁止電動(dòng)自行車(chē)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)高速公路、城市快速路、城市高架路、內(nèi)環(huán)路(含A線、B線和高架放射線)、過(guò)江隧道通行。
不過(guò),該《通告》在11月2日并未同步發(fā)布。廣州交警解釋?zhuān)诠_(kāi)征求意見(jiàn)中,廣大市民對(duì)《通告》積極建言獻(xiàn)策,廣州交警充分吸收了市民寶貴的意見(jiàn)和建議,并作了優(yōu)化完善。稍后,對(duì)電動(dòng)自行車(chē)限行管理措施作進(jìn)一步優(yōu)化完善,并按照法定程序盡快發(fā)布實(shí)施。
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400萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)怎么管?考驗(yàn)政府管理智慧
今年以來(lái),廣州一直在開(kāi)展“奮戰(zhàn)三百天,全力保暢安”交通秩序大整治行動(dòng)。為此,廣州市趙廣軍生命熱線協(xié)會(huì)一直在配合交警行動(dòng),在海珠區(qū)各大路口派駐交通安全志愿者進(jìn)行交通疏導(dǎo)和勸阻,自今年8月以來(lái),該協(xié)會(huì)一共投入的志愿者達(dá)到400名。廣東省人大代表、趙廣軍生命熱線協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙廣軍告訴記者:“從我們志愿者現(xiàn)場(chǎng)勸告的情況來(lái)看,在這些路口發(fā)生的交通違章或不文明駕駛行為,絕大部分的都來(lái)自電動(dòng)車(chē)。”
根據(jù)廣東省電動(dòng)車(chē)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)藍(lán)世有早前公布的數(shù)據(jù),廣州的電動(dòng)自行車(chē)每年銷(xiāo)售超100萬(wàn)輛,目前社會(huì)保有量在400萬(wàn)輛左右。在趙廣軍看來(lái),電動(dòng)自行車(chē)管理是城市治理的考題,這400萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)怎么管,考驗(yàn)著政府的城市管理智慧。一方面,群眾對(duì)電動(dòng)車(chē)出行有合理需求,電動(dòng)車(chē)一定程度上也可以緩解交通壓力,所以不能“一刀切”一禁了之。另一方面,電動(dòng)車(chē)如果管理得好,會(huì)成為市民除地鐵、公交和私家車(chē)之外的又一重要出行補(bǔ)充,可以促進(jìn)低碳生活的實(shí)施。
在趙廣軍看來(lái),實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)登記管理,是我國(guó)道路交通安全法律法規(guī)的明確要求,為電動(dòng)車(chē)上牌,是廣州破解電動(dòng)車(chē)難題、管好電動(dòng)車(chē)的第一步,也是至關(guān)重要的一步。接下來(lái),廣州市還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)電動(dòng)車(chē)管理的配套措施?!拔蚁嘈艔V州一定能管好電動(dòng)車(chē),讓電動(dòng)車(chē)規(guī)范上路?!?/p>
他山之石:
電動(dòng)車(chē)違章與個(gè)人信用記錄掛鉤 超速罰款50元
實(shí)際上,電動(dòng)車(chē)管理對(duì)國(guó)內(nèi)很多城市來(lái)說(shuō)都是一道“考題”。不少城市已經(jīng)在電動(dòng)車(chē)管理方面積累出一定經(jīng)驗(yàn)。
《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》于2018年11月1日起施行,對(duì)不符合新國(guó)標(biāo)要求的電動(dòng)自行車(chē)設(shè)置三年過(guò)渡期,過(guò)渡期滿后,不符合規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)不得上路行駛,否則有關(guān)部門(mén)將依法扣車(chē),并對(duì)駕駛?cè)颂?000元罰款;今年11月1日起,北京市公安局公安交通管理局對(duì)過(guò)渡期結(jié)束后仍駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)上路行駛的違法行為依法予以扣留、處罰。
同時(shí),為了制止非法改裝、拼裝電動(dòng)車(chē)行為,根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》,一旦發(fā)現(xiàn)從事經(jīng)營(yíng)性拼裝、改裝電動(dòng)自行車(chē)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
南寧市目前電動(dòng)車(chē)登記注冊(cè)數(shù)量有140萬(wàn)輛左右,市區(qū)平均每?jī)晌皇忻窬蛽碛幸惠v電動(dòng)車(chē),從保有量、擁有率和出行密度上看,均位居全國(guó)首位,也被稱(chēng)為“電動(dòng)車(chē)之城”。2020年8月,南寧啟動(dòng)了電動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站,市民買(mǎi)了新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)后,可在就近的服務(wù)站上牌。車(chē)主只要提前經(jīng)過(guò)交通知識(shí)的線上學(xué)習(xí)和測(cè)試,在服務(wù)站提交資料,15分鐘內(nèi)就可以拿到車(chē)牌。今年9月,南寧實(shí)施了《南寧市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》,從電動(dòng)車(chē)的購(gòu)買(mǎi)、電池處理、注冊(cè)登記、行駛等方面做出了細(xì)致的規(guī)定,甚至與個(gè)人信用記錄掛鉤。比如快遞外賣(mài)小哥的電動(dòng)車(chē)有區(qū)別于其他行業(yè)的標(biāo)識(shí);非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí)速不超15公里,在沒(méi)有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道的路上行駛時(shí)速不超25公里,否則罰50元;人行道上要推行,不能騎行,否則罰50元。
杭州交警對(duì)電動(dòng)車(chē)的整治也非常嚴(yán)格。借助路面設(shè)備,一旦有違法行為,后方指揮人員就立即取證,快速報(bào)告給正在執(zhí)勤的民警,民警現(xiàn)場(chǎng)就能攔下違法者。交警在巡邏時(shí)如果發(fā)現(xiàn)違法行為,也會(huì)快速與指揮室聯(lián)系,后方人員及時(shí)配合取證。這些措施,都對(duì)電動(dòng)車(chē)主違規(guī)行駛形成了強(qiáng)大震懾。(廣州日?qǐng)?bào)綜合)
文、圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者 程依倫 肖歡歡
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