大洋網(wǎng)訊 青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，青年工作是黨的戰(zhàn)略性工作。當(dāng)前，廣州青年現(xiàn)狀如何？看廣州發(fā)布的這份重磅藍(lán)皮書(shū)。

近日，由共青團(tuán)廣州市委員會(huì)指導(dǎo)，廣州市團(tuán)校、廣州市穗港澳青少年研究所組織策劃、編寫(xiě)的《廣州青年發(fā)展報(bào)告（2022）》（藍(lán)皮書(shū)）（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）正式出版發(fā)行。報(bào)告由一個(gè)總報(bào)告、六個(gè)分報(bào)告、一個(gè)專題報(bào)告組成，是關(guān)于廣州青年發(fā)展情況及相關(guān)專題分析的重要參考資料，旨在深化中國(guó)式現(xiàn)代化視域下的青年發(fā)展型城市研究。

本年度的廣州青年發(fā)展報(bào)告立足廣州建設(shè)青年發(fā)展型城市，結(jié)合青年發(fā)展型城市指標(biāo)，提出打造友好、創(chuàng)新和開(kāi)放的三維青年發(fā)展型城市體系：城市對(duì)青年發(fā)展更友好，確?；竟卜?wù)供給，了解不同行業(yè)青年的發(fā)展?fàn)顩r；青年在城市更有為，通過(guò)豐富創(chuàng)新扶持體系，為青年成長(zhǎng)和發(fā)展賦能，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值開(kāi)拓空間；強(qiáng)調(diào)城市開(kāi)放包容，對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)際的青年都有親和力和吸引力，實(shí)現(xiàn)要素集聚。

(資料圖片)

總體來(lái)看，今年廣州青年呈現(xiàn)三個(gè)“顯著”的特征：一是廣州青年人口數(shù)量、受教育程度顯著提高，晚婚趨勢(shì)較為明顯；二是廣州為青年?duì)I造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、廣州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿顯著增強(qiáng)，但大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化效果不太明顯；三是廣州青年對(duì)傳統(tǒng)文化、非遺傳承的責(zé)任感和使命感顯著增強(qiáng)，家族傳承和師徒傳承是主要形式，但也存在對(duì)非遺傳承人的認(rèn)定缺乏相關(guān)政策支持，就業(yè)前景較窄、從業(yè)青年群體規(guī)模較小等“瓶頸”。

青年人口數(shù)量創(chuàng)新高，晚婚趨勢(shì)明顯

報(bào)告指出，廣州青年人口數(shù)量創(chuàng)新高、但區(qū)域分布不均衡，青年人口的受教育程度顯著提高，晚婚趨勢(shì)明顯，青年婦女生育水平顯著回升。

根據(jù)廣州市第七次人口普查數(shù)據(jù)，2020年11月1日，廣州青年人口為713.52萬(wàn)人，近十年增加161.41萬(wàn)人，增量比前十年翻倍。人口區(qū)域分布方面，全市超半數(shù)青年人口分布在三個(gè)超大、特大區(qū)（白云區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)），而青年人口數(shù)量減少超過(guò)10萬(wàn)人的區(qū)是越秀區(qū)，比例減幅最大。

廣州青年人口教育素質(zhì)顯著提高，約45%青年人口接受大學(xué)教育，其中女青年接受高等教育的比例為49.96%，男青年為40.75%。2020年青年人口中，擁有教育程度人數(shù)排前三位的分別是高中203.59萬(wàn)人、初中173.39萬(wàn)人、大學(xué)專科162.44萬(wàn)人，占比分別為28.53%、24.30%、22.72%。與2010年相比，初中比例大幅度降低，大學(xué)?？啤⒋髮W(xué)本科比例較大幅度上升。大專及以上教育程度人數(shù)320.93萬(wàn)人，占比達(dá)44.98%，提高14.31個(gè)百分點(diǎn)。

青年人口已較普遍接受各級(jí)高等教育，標(biāo)志著青年人口的受教育程度構(gòu)成發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。這也反映了最近十年廣州在普及高中教育基礎(chǔ)上高等教育快速發(fā)展，高學(xué)歷青年人才引進(jìn)政策效果顯著，有利于廣州科技創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

廣州青年人口結(jié)婚集中在中高年齡，晚婚趨勢(shì)明顯。30-34歲青年有26.22%未婚，其中男青年32.59%未婚，女青年18.66%未婚。女青年20-24歲未婚比例增幅均大于男青年，表明女性晚婚趨勢(shì)較男性明顯。

廣州青年婦女生育水平顯著回升，一般生育率為52.51‰（表示平均每一千名女青年生育約53名嬰兒），比2010年升高16.89‰。主要受二孩生育率升幅較大影響。近十年一孩生育率微降，二孩生育率升高13.60‰，三孩生育率升高3.45‰。廣州青年婦女一般生育率回升，特別是二孩生育率顯著上升，得益于2014年和2016年先后實(shí)施的單獨(dú)兩孩和全面兩孩生育政策。

“職普融通”堵點(diǎn)有待打通

報(bào)告還研究了廣州青年高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀及特征，發(fā)現(xiàn)高技能人才學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈，生活態(tài)度積極向上，在技能獲取和“職普融通”的堵點(diǎn)有待打通。

在對(duì)廣州青年高技能人才的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，84.27%的受訪青年為一線工人，參與單位新品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造的僅占少數(shù)；79.4%的企業(yè)有正常的晉升技術(shù)等級(jí)制度，但僅53.31%的受訪青年認(rèn)為該制度行之有效；近50%受訪青年通過(guò)企業(yè)自評(píng)取得技術(shù)等級(jí)，35.03%是現(xiàn)場(chǎng)技能型（產(chǎn)品安裝、調(diào)試、維修等），綜合技能型（單件生產(chǎn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、研制過(guò)程中加工、組裝、改進(jìn)）僅占比13.94%，而當(dāng)前企業(yè)比較緊缺的是復(fù)合型技工，以及生產(chǎn)線的維護(hù)技工。

技能學(xué)習(xí)方面，廣州青年學(xué)習(xí)技能意愿強(qiáng)烈，獲得技能渠道以“學(xué)徒制”為主，擔(dān)憂新技術(shù)替代人工。調(diào)研顯示，“學(xué)徒制”是目前青年高技能人才獲得技能的最重要渠道，亦是最有效渠道。受訪者也同樣認(rèn)為學(xué)習(xí)技能的最好模式是“崗位學(xué)習(xí)、師傅帶徒弟”（54.08%），其次是集中培訓(xùn)（18.49%）、短期脫產(chǎn)培養(yǎng)（10.4%）和組織授課（10.05%）。廣州青年高技能人才技能發(fā)展現(xiàn)狀及特征學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈，認(rèn)可技能學(xué)習(xí)對(duì)職業(yè)發(fā)展的作用，關(guān)注跨工種的技術(shù)交流，對(duì)職業(yè)前景總體上富有信心，但也有對(duì)新技術(shù)沖擊替代人工的擔(dān)憂。

報(bào)告還提到在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)教融合、技能獲取和“職普融通”的堵點(diǎn)有待打通，高技能人才職業(yè)晉升發(fā)展的“雙貫通”亟需細(xì)化指引，中小型企業(yè)的“人才蓄水池”作用需引起重視。

個(gè)人成長(zhǎng)是廣州高校青年教師最迫切的發(fā)展需求

報(bào)告中對(duì)廣州高校青年教師的研究發(fā)現(xiàn)，高校青年教師職業(yè)動(dòng)機(jī)端正、自豪感和社會(huì)責(zé)任感均較強(qiáng)，學(xué)校是否有發(fā)展機(jī)會(huì)是吸引高水平教師加盟的關(guān)鍵因素。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，38.1%的受訪青年教師不再擁有學(xué)校事業(yè)編制，而是與學(xué)校簽訂具有一定年限的聘用合同，約定在合同期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一定的學(xué)術(shù)產(chǎn)出。63.7%的廣州高校青年教師認(rèn)為高校引進(jìn)和留住高層次青年人才的首要因素是發(fā)展機(jī)會(huì)。從不同群體來(lái)看，“海歸”青年認(rèn)為發(fā)展機(jī)會(huì)為引才留才關(guān)鍵因素的比例為59.7%，比無(wú)留學(xué)經(jīng)歷教師高5.3個(gè)百分點(diǎn)；在就業(yè)身份方面，合同制青年教師關(guān)注發(fā)展機(jī)會(huì)的比例比事業(yè)編制教師高4.8個(gè)百分點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng)，除經(jīng)濟(jì)收入外，個(gè)人成長(zhǎng)是廣州高校青年教師最迫切的發(fā)展需求。

非遺傳承青年責(zé)任感高

青年作為傳承中華文明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要力量，也是非遺傳承最富活力、最具創(chuàng)造力的群體。對(duì)廣州非遺傳承青年的整體研究發(fā)現(xiàn)，家族傳承和師徒傳承是目前廣州非遺傳承青年參與的主要途徑，而興趣和責(zé)任感則是他們職業(yè)化的主要?jiǎng)訖C(jī)。廣州非遺傳承青年的工作時(shí)間、收入受外界影響較大。廣州非遺傳承青年對(duì)非遺傳承充滿責(zé)任感與使命感，他們敢于創(chuàng)新、樂(lè)于承擔(dān)、艱苦奮斗，甘做非遺傳承事業(yè)的代言人。

目前，針對(duì)非遺傳承人的認(rèn)定缺乏相關(guān)政策支持，就業(yè)前景較窄、從業(yè)青年群體規(guī)模較小，同時(shí)非遺傳承青年存在提升專業(yè)水平和提高傳承人補(bǔ)貼額度等需求。

科技領(lǐng)域青年城市認(rèn)可度高

報(bào)告指出，在對(duì)科技企業(yè)的從業(yè)青年，包括技術(shù)崗位青年和管理崗位的青年進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，科技領(lǐng)域青年學(xué)歷相對(duì)較高，對(duì)人際關(guān)系最滿意，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最滿意，城市認(rèn)可度高。廣州科技領(lǐng)域青年海外經(jīng)歷豐富，教育學(xué)歷相對(duì)較高。19.2%的青年具有海外經(jīng)歷，其中曾在海外工作占比16.5%，在海外留學(xué)占比1.9%，既留學(xué)又工作占比0.8%。61%的青年具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中碩士研究生占比12.1%、博士占比0.5%。未婚單身群體突出，平均年齡為28.2歲，60%的科技領(lǐng)域青年未婚。

從科技人才激勵(lì)措施、科技創(chuàng)新氛圍、科技創(chuàng)新公共服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府投入以及人才培育引進(jìn)6個(gè)維度測(cè)試了廣州科技企業(yè)青年對(duì)廣州科技創(chuàng)新環(huán)境的滿意度，從“不滿意”到“非常滿意”按照1到5的分值賦分。數(shù)據(jù)顯示，受訪者對(duì)廣州科技創(chuàng)新環(huán)境整體滿意度中等偏上，整體評(píng)分為3.41分。

大學(xué)生創(chuàng)新意愿較強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制有待完善

為深入了解廣州大學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及特征，通過(guò)對(duì)大學(xué)生參與“挑戰(zhàn)杯”的現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州大學(xué)生創(chuàng)新意愿較強(qiáng)，獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目不少，但成果轉(zhuǎn)化率不高。大學(xué)生們最需要“資金資源”（79.33%）、“政策指引”（65.33%）和“團(tuán)隊(duì)人員專業(yè)技術(shù)提升”（62%）來(lái)幫助他們進(jìn)行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，如何解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，將決定著廣州大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制的發(fā)展程度。

報(bào)告建議，應(yīng)建立健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)導(dǎo)師制度，支持企業(yè)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，企業(yè)導(dǎo)師提前介入，將企業(yè)亟須解決的阻點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題列為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選題內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)優(yōu)化完善“挑戰(zhàn)杯”等大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事組織和管理制度，分設(shè)高校和高職兩個(gè)賽道，引導(dǎo)不同類別、不同年齡段大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，學(xué)創(chuàng)互動(dòng)互促，不斷強(qiáng)化“挑戰(zhàn)杯”等賽事的創(chuàng)新育人功能。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 張姝泓 通訊員 穗團(tuán)宣